市科技局在调研中了解到，能否帮助民营科技企业发展起来，关系到能否快速壮大全市高新技术产业力量，但民营科技企业认定的范围和条件要求都相对较高。因此对许多规模达不到标准，实际上却从事着投入大、风险高的高新技术产品生产经营的企业来说，面对资金扶持等优惠政策，根本无法享受。为了使这些中小型的民营科技企业获得支持，我市出台了《关于加快高新技术产业发展的若干意见》，大大降低了高新技术企业认定的门槛，而且对高新技术产品和高新技术园区、科技孵化器的认定都制定了相应的标准和资金扶持的优惠政策。
    济南作为省会城市，高等院校密集，科研院所众多。为发挥科技资源的整体优势，市科技局坚持把科技计划、科技立项和加快培养科技创新人才结合起来，推进青年科技明星和留学人员创业两项计划的实施。截至目前，我市共培养青年科技创新人才111人，资助支持21名留学归国人员的科研项目。与此同时，《济南市科技进步奖励办法》做出重大调整：一是扩大科技奖励的范围，不论成果持有者是否具有济南市户口，只要该项目对济南经济和社会发展有突出贡献或可以产生重要影响，就可以纳入参选和授奖范围；二是设立“济南市科学技术最高奖”，奖金高达30万元；三是大幅度提高奖励金额，增强科技进步奖的含金量。调整后的科技进步奖共设一、二、三等奖，奖金将由原来的2万元、1.5万元、8000元提高到8万元、5万元和2万元。
    为强化企业自主研发能力和提高全社会的专利意识，市科技局还构筑了全方位的知识产权保护体系，鼓励全市企业和市民进行发明创造活动。济南市不断完善法律法规，加强专利管理机关的执法地位，2003年和2004年先后出台了《济南市关于加强专利工作的意见》、《济南市知识产权管理办法》和《关于实施专利战略促进技术创新的若干意见》。为促进在校学生的发明创造，还先后出台了《关于全市中小学生申报专利鼓励政策的通知》、制订了《驻济高等院校在校学生申请专利援助暂行办法》。此外，为加强政府、企业和中介机构的互动，市知识产权局还建成了“济南·中国数控机床及重型锻压设备知识产权信息数据库”，使我市成为国内第五个拥有国家级信息数据库的城市。企业专利申报、专利实施空前活跃，重汽集团去年专利申请量平均达到两天一件，年申请总量已列入全国专利申请百强企业的第19位。